Importazione vietata a Cuba di ripetitori di segnale mobile

Il Ministero delle Comunicazioni (MINCOM) di Cuba ha vietato l'importazione nel paese da parte di persone fisiche di apparecchi ripetitori di segnale mobile, in qualsiasi dei loro modelli possibili. Pertanto, nella pratica la Dogana Generale della Repubblica, se rileva che qualche passeggero tenta di introdurne uno nell'Isola, deve impedirlo.

I passeggeri che tentano di importare uno di questi dispositivi ripetitori di segnale affermano che il loro obiettivo è captare con maggiore qualità il segnale mobile, in zone di bassa copertura all'interno del paese.

Secondo il MINCOM, tecnicamente, gli amplificatori di segnale per telefonia mobile sono dispositivi che, oltre ad amplificare il segnale proveniente dalla radio base della telefonia cellulare, interagiscono con essa. Inoltre, il MINCOM assicura che a Cuba è stato verificato che l'utilizzo di questi dispositivi degrada il servizio della radio base, causando disagi e lamentele da parte della popolazione. L'impiego di questi dispositivi, secondo il MINCOM, degrada il servizio della radio base, provocando gravi disagi lasciando senza copertura le comunità rurali.

Come esempio di modello di ripetitore di segnale mobile la cui importazione a Cuba è vietata, si può citare il MikroTik, modello LHG LTE kit con antenna integrata ad alta potenza.

Questo modello in particolare può essere trasportato smontato, in parti, separando le strutture che lo compongono. Tuttavia, è molto probabile che venga rilevato dalle apparecchiature di radiografia della Dogana.

Dal punto di vista legale, l'uso delle bande di frequenza di 900 MHz e 1800 MHz per la telefonia cellulare è concesso dal Decreto 321/13 del Ministero delle Comunicazioni all'Azienda di Telecomunicazioni di Cuba (ETECSA).

Per questa ragione, il MINCOM ritiene che non sia appropriata l'autorizzazione tecnica per l'importazione né l'uso di questo tipo di dispositivi nel territorio nazionale.

In senso pratico, non è vietata solo l'importazione di questi dispositivi a Cuba, ma è esplicitamente proibito il loro utilizzo all'interno delle nostre frontiere.

Ma, questo è solo in senso pratico. La legislazione vigente non contempla questo divieto in modo assolutamente esplicito. L'unico riferimento a questo riguardo è quello citato in precedenza del Decreto 321/13 del Ministero delle Comunicazioni.

Il divieto ha un carattere eminentemente pratico, poiché nessuna normativa esprime testualmente: È vietata l'importazione o l'uso di questo tipo di dispositivi nel territorio nazionale.

Questo vuoto legale pone la Dogana di Cuba di fronte a un complicato dilemma, poiché, sebbene di fatto i funzionari doganali conoscano il divieto del MINCOM, non hanno una base legale vigente per supportare la procedura di applicazione di una sanzione di sequestro di questi dispositivi ai passeggeri che tentino di importarli nell'Isola.

In parole più semplici: la Dogana non ha modo di giustificare legalmente il sequestro di queste attrezzature. Il sequestro si applica solo se esiste una violazione. Ma, affinché esista una violazione, deve esistere una norma che venga infranta, poiché non si può violare una regola che non esiste.

Come procede la Dogana in questi casi attualmente? L'opzione che resta alla Dogana è procedere ad applicare il sequestro del dispositivo una volta che viene rilevato a un passeggero.

Quando a un passeggero viene trattenuto un apparecchio ripetitore di segnale, l'autorità doganale concede un termine di 30 giorni per risolvere la destinazione della sua importazione. Prima che questo periodo di tempo si concluda, il passeggero deve rivolgersi alla Direzione Generale delle Comunicazioni e gestire come procedere con il suo dispositivo. Questa entità decide la destinazione del suo dispositivo: nega la sua importazione a Cuba e l'articolo cadrà in abbandono legale presso la Dogana.